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2016年01一153期全年资料

民政部等9部门关于履行节地生态安葬的指导意见_东莞时间网

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内容摘要:民政部等9部门关于推行节地生态安葬的指导意见_东莞时间网民政部等9部门关于推行节地生态安葬的指导意见_东莞时间网 -->2018年02月16日 星期五 新闻图片国内新闻权威公告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体新闻财经问政报料专题民调房产汽车娱乐观影体育健康教育旅游活动团购遗失...
民政部等9部门关于履行节地生态安葬的指导意见_东莞时间网 民政部等9部门关于履行节地生态安葬的指导意见_东莞时间网 --> 2018年02月16日 礼拜五 新闻图片国内新闻威望通知布告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体 新闻 财经 问政 报料 专题 民调 房产 汽车 娱乐 观影 体育 健康 教导 旅游 活动 团购 遗失 订报 东莞日报 东莞时报 手机报 国内新闻 >民政部等9部门关于履行节地生态安葬的指导意见 民政部等9部门关于履行节地生态安葬的指导意见 来源:民政部网站2016-02-24 10:18:06记者: 民政部等9部门关于履行节地生态安葬的指导意见各省、自治区、直辖市民政厅(局)、成长改革委、科技厅(局)、财政厅(局)、国土资本厅(局)、情况保护厅(局)、住房城乡扶植厅(局)、农业(农牧、农村经济)厅(委、局)、林业厅(局),新疆临盆扶植兵团民政局、成长改革委、科技局、财务局、国土资本局、扶植局(环保局)、农业局、林业局:为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实中共中心、国务院《关于加快推进生态文明扶植的意见》(中发〔2015〕12号)和中共中心办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》(中办发〔2013〕23号)要求,进一步深化殡葬改革,履行节地生态安葬,保障群众基本安葬需求,保护生态情况,促进人与自然调和相处,现提出如下意见:一、重要意义党的十八大以来,党中心、国务院高度重视生态文明扶植,将其纳入“五位一体”总体结构中调和推进。党的十八届五中全会提出了绿色成长理念,要求“坚持绿色富国、绿色惠民,为国民供给更多优质生态产品”。近年来,各地按照生态文明扶植的要求,积极倡导和履行节地生态安葬,初步建成一批节地生态安葬举措措施,探索采用骨灰存放、树葬、撒海、深埋等安葬方法,取得了一定成效。但总体上看,我国的节地生态安葬工作还处于起步阶段,节约地盘、保护情况的安葬观念不强,鼓励引导、规范监管的轨制机制不完善,节地生态安葬举措措施供给不足,节地生态安葬率不高,乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、墓位面积超标、过度应用弗成降解材料等问题凸起,迫切需要加以解决。节地生态安葬,就是以节约资本、保护情况为价值导向,鼓励和引导人们采用树葬、海葬、深埋、格位存放等不占或少占地盘、少耗资本、少应用弗成降解材料的方法安葬骨灰或尸体,使安葬活动更好地促进人与自然调和成长。实践证实,履行节地生态安葬是减轻群众累赘,保障基本安葬需求的重要途径;是移风易俗,弘扬社会主义核心价值观的重要举措;是促进生态文明扶植,造福现代和子孙后代的必定要求。面对人多地少的基本国情,面对资本约束趋紧、情况污染严重、生态系统退化的严格形势,各地要充分熟悉履行节地生态安葬的重要性和紧迫性,出力凝聚社会共识,加强节地生态安葬举措措施扶植,积极稳妥推广节地生态葬法,完善相关政策办法,走出一条具有中国特色的安葬方法改革之路,为扶植美丽中国、实现中华民族永续成长作出供献。二、总体要求(一)指导思惟。以邓小平理论、“三个代表”重要思惟、科学成长观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持保障群众基本安葬需求,坚持节约资本、保护情况,把以工本钱、生态文明的理念贯穿于殡葬改革全过程,加大节地生态安葬公共办事产品供给,供给优质人文安葬办事,加强政策鼓励引导,使知足安葬需求与保护资本情况调和推进,促进形成人与自然调和成长新格局。(二)基本原则。——政府主导,社会介入。强化政府在履行节地生态安葬工作中的统筹计划、基本扶植、政策鼓励、典范示范、监督治理等方面的本能机能,积极引导和支持城乡居民、殡葬办事单位、基层组织以及相关社会组织推广节地生态葬法,形成介入殡葬改革的合力。——节约资本,保护情况。坚持节约优先、保护优先的理念,科学计划扶植节地生态安葬举措措施,立异推广节地生态葬法,提高地盘应用率,尊重和保护自然生态,削减安葬活动对资本的消费和对情况的欠妥干预,切实保护生态安然。——重视引导,立异成长。尊重、引导、发挥好安葬习俗对节约资本、保护情况的积极感化,经由过程依法治理、提升内涵、鼓励引导、探索立异,引导人们加倍自觉接收节地生态葬法,加倍重视精神传承,慢慢革除陋习、移风易俗,积极稳妥、循序渐进地改革安葬方法。——分类指导,统筹推进。根据城乡、地域、民族、葬式及安葬举措措施的不合特点,随机应变,分类指导,科学施策。坚持殡、葬、祭“三位一体”,推动节地生态安葬与绿色殡葬、人文殡葬、惠民殡葬相结合,葬法改革与丧礼改革相衔接,统筹推进殡葬改革。(三)主要目标。到“十三五”末,在巩固和提高全国年均火化率的基本上,较大幅度提高节地生态安葬比例,建成一批具有示范效应的节地生态安葬举措措施,初步形成覆盖城乡的节地生态安葬公共办事收集,周全实行奖补鼓励政策,骨灰装棺再葬、乱埋乱葬和墓位面积超标获得有效治理,节地生态、移风易俗新风尚成为殡葬活动主流。三、主要义务(一)出力履行节地生态葬式葬法改革。按照积极有步骤地实行火葬、改革土葬的原则,科学精准地划分火葬区和土葬改革区,依法履行尸体火化、骨灰或尸体公墓内集中安葬,在此基本上,随机应变立异和推广更多相符节地生态要求的安葬方法。在火葬区,积极履行不占或少占地盘的生态化骨灰安葬方法,在人口密集区履行以楼、廊、堂、塔、墙等形式存放骨灰的立体安葬方法。倡导扶植单人骨灰安葬或双人骨灰合葬占地小于国家规定标准的节地型墓位,提倡地面不建墓基、地下不建硬质泉台,墓碑小型化、微型化,最大限度降低硬化面积,并鼓励家庭成员采用合葬方法提高单个墓位应用率。积极推广骨灰植树、植花、植草等生态葬式,应用可降解容器或直接将骨灰藏纳土中,不设硬质泉台和墓碑。倡导骨灰撒海、撒散等不保留骨灰的安葬方法。在土葬改革区,尸体应在公墓或农村公益性墓地内集中安葬,不得乱埋乱葬,倡导扶植单具尸体安葬和双人合葬占地分别低于国家规定标准的节地型墓位,削减地面硬化面积,鼓励墓碑小型化或不立碑;倡导尸体深埋、不留坟头或以树代碑。尊重少数民族丧葬习俗,鼓励和支持少数民族群众选择既具有民族地域特色、又相符节地生态要求的葬式葬法。(二)出力加强节地生态安葬举措措施扶植。根据已有安葬举措措施情况和未来需求猜测,把握总量、扩大增量、优化存量,科学计划扶植节地生态安葬举措措施,强化安葬举措措施的生态功能。出力加强城镇公益性公墓、骨灰堂等基本殡葬公共办事举措措施扶植,供给树葬、撒散、骨灰存放、小型墓等多样化节地生态安葬方法,原则上新建城镇公益性公墓的节地生态安葬率达到100%。严格依法审批经营性公墓,结合实际分别对新建和已有经营性公墓明确节地生态安葬区域的配建比例。对超标准建墓立碑的,要依法经由过程拆除、绿化等方法进行整治改造。按照绿色城镇化和美丽村庄扶植的要求,新建和改造农村公益性墓地,严格履行墓位占地面积规定,削减应用弗成降解材料,提高集约化、生态化安葬程度。加强少数民族殡葬举措措施扶植,保障少数民族群众节地生态安葬需求。(三)出力提高节地生态安葬办事水平。针对节地生态安葬的人群及相关办事特点,严格落实安葬办事标准,立异办事模式,优化办事流程,积极供给网上预约、办事热线、咨询窗口等便捷方法,拓展全程引导、交通保障、悲痛抚慰等办事项目,强化人文关怀,提升办事内涵,做到用心办事、便民高效。加强安葬后续日常治理,重视情况绿化美化,引导文明低碳祭扫,保持墓区整洁肃穆。根据安葬办事协议及墓位应用周期,积极推进泉台轮回应用。鼓励经营性公墓积极承担社会责任,选择位置好、绿化好的墓区开辟节地生态墓园。强化事业单位法人道质的经营性公墓示范带头感化,供给更多、加倍优质的节地生态安葬公共办事产品。深化农村殡葬改革,充分发挥村(居)民委员会及红白理事会、老年人协会等社会组织的感化,加强农村公益性墓地治理,供给及时便捷办事,提高群众认可度和知足度。推进互联网、物联网与殡葬办事融合成长。(四)出力培养现代殡葬文化。把履行节地生态安葬与倡导厚养薄葬、保护生态情况、造福子孙后代结合起来,厚植相符节地生态、绿色环保要求的安葬理念,培养具有时代特点、民族特点、群众基本的殡葬行为规范。充分依托现有殡葬举措措施资本,扶植一批生命文化教导基地,打造优秀殡葬文化传承平台。积极推广现代文明的殡葬礼仪和殡葬用品,果断抵制迷信低俗、奢侈浪费等不良丧葬风气,切实增强介入节地生态安葬的思惟自觉和行动自觉。鼎力倡导收集祭扫、鲜花祭扫、踏青遥祭、植树怀念等文明低碳祭扫方法,积极组织集体共祭、社区公祭、家庭追思等现代追思活动,弘扬慎终追远等优秀传统殡葬文化,引导群众慢慢从重视实地什物祭扫转移到以精神传承为主上来。四、保障办法(一)加强组织引导。积极争取党委、政府重视,将履行节地生态安葬作为深化殡葬改革的重要内容,纳入“十三五”计划,摆上议事日程,健全工作机制,加强目标治理和绩效考核,确保政策办法落到实处。民政部门要牵头做好政策标准制定、组织实施、审批监管等工作。成长改革、科技、财政、国土资本、情况保护、住房城乡扶植、农业、林业等部门要各司其职、密符合营,做好安葬举措措施计划扶植,加大节地生态安葬公共办事供给,完善惠民殡葬政策和鼓励引导办法,依法查处不法占地建坟,强化殡葬活动的生态情况监管,推动环保殡葬新技巧、新产品研发应用,结合农村情况综合整治改进殡葬办事治理,支持保障履行节地生态安葬。重视发挥乡镇、街道、城乡社区的独特优势,探索建立基层殡葬信息员轨制及殡葬信息源采集、申报和预警机制,加大对乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、违规建墓的事前预防和泉源治理力度。(二)发挥党员干部带头感化。深入落实中心八项规定和党员干部带头推动殡葬改革的要求,强化党员干部从严律己、依法从政意识,要求群众做到的,党员干部要带头做到。党员干部要带头实行尸体火化,带头介入节地生态安葬,带头履行凶事简办,带头文明低碳祭扫,教导和约束直系亲属和身边工作人员按要求举办凶事活动,主动做殡葬改革的践行者、生态文明的推动者、文明风尚的引领者,以准确导向和行为示范带动广大群众转观念、破旧俗、立新风。主动调和有关部门把带头推动殡葬改革的要求纳入对党员干部的教导治理之中,积极宣传典范人物和先辈事例,依法纠正和查处党员干部尤其是引导干部去世后尸体违规土葬、乱埋乱葬、超标准建墓立碑等行为,对其他涉嫌违纪违法问题线索的,及时移交执纪部门或司法部门处理。(三)强化宣传引导。树立准确舆论导向,充分发挥媒体、殡葬办事机构、基层自治组织、社会组织等在宣传教导方面的感化,用群众喜闻乐见的方法,宣传节地生态安葬的重大意义、律例政策和实践成果,凝聚全社会的思惟认同。开展节地生态安葬示范活动,鼓励有前提的地方大胆探索、先行先试,慢慢形成可复制、可推广的有效模式。重视实践养成,坚持清明节等重要节点集中宣传与日常引导相结合,积极组织开展殡葬办事机构开放日、节地生态安葬宣讲、集中撒海生态安葬等活动,加强对群众治丧观念和治丧活动的正向鼓励引导,培养和树立文明节俭、生态环保、移风易俗的殡葬新风尚。(四)健全奖补鼓励机制。在进一步完善以减免基本殡葬办事费用为主要内容的惠民殡葬政策基本上,指导和推动有前提的地方建立节地生态安葬奖补轨制,把树葬、海葬、格位存放等不占或少占地方法,以及土葬区尸体深埋不留坟优等生态葬法,纳入奖补范围,鼓励群众积极介入。群众有意愿且有前提的地区,可为不保留骨灰者建立统一的纪念举措措施,应用重要传统节日组织开展跪拜活动,怀念逝者、教导后人。各地可结合实际情况,积极探索建立环保殡葬用品补贴轨制,对带头履行无毒、可降解环保用品的殡葬办事单位或应用者亲属,给予适当奖励或补贴,推动环保殡葬用品的推广应用。(五)重视能力扶植。各有关部门要树立全局意识,加大对节地生态安葬工作的支持力度,保障基本扶植用地,科学把握推进步骤和方法,加强计划引导和政策指导,增强工作的系统性、针对性和前瞻性。加快节地生态安葬标准化扶植,制定和完善相关行业标准、地方标准和团体标准,积极引入环保、建筑等方面的专业力量,做好节地生态安葬举措措施和安葬方法的计划、设计和论证工作,打造节地生态安葬精品工程。加强专业办事人才培养,对殡葬系统员工普遍进行一次轮训,鼓励员工参加专业社会工作者考试,出力提升干部职工的生态文明素养。重视总结评估,出力研究解决履行节地生态工作中的难点问题,完善相关政策办法。各地要根据本意见要求,结合实际,研究制定落实办法,有关工作开展情况及时报民政部。民 政 部 成长改革委 科 技 部财 政 部 国土资本部 情况保护部住房城乡扶植部 农 业 部 国家林业局2016年2月19日 负责编辑:收集 分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信 关键词: 科学成长观 生态文明 生态安然 安葬 节地 上一篇: 夫妻凌晨吵架 须眉一时冲动持刀杀妻被抓 下一篇: 九部门:鼓励家庭成员采用合葬提高单个墓位应用率 点赞 0 发长微博 版权声明: ? 凡注明“东莞时间网”的所有文字、图片、音视频、美术设计和法度模范等作品,版权均属东莞报业传媒集团所有。未经本网授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。 ? 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即与时间网联系,本网将迅速给您回应并做处理。 邮箱: (请将#调换成@) 处理时间:9:00—17:00 每日推荐 河北永清4.3级地震原震区发生更大地震可能不大 “不打烊”不等于“全配送” 快递若何保障春节网购 将再创历史新高!2018长征系列运载火箭三大看点 一旅行社老板卷款跑路 至少300余人旅游行程受阻 医生:像同伙圈热文中的重症患者,每个流感季都邑有 单板滑雪女子U型池资格赛中国两名选手晋级决赛 央视谈直播乱象:收集主播用说唱形式描述吸毒感触感染 年夜饭订满催热“年中饭” 小家庭聚餐偏好特色餐厅 暖!母女三人32年春节合影 从未间断 榴莲、滑板、鸡鸭鹅 回家团聚你带了啥人人爱看01危险!男童剪刀扎入面部 ?春节时代儿童安然不能...02过年不回籍 51.4%一线城市受访者愿望父母反向过年03哈里王子婚礼细节曝光:在温莎城堡内举行,将乘坐...04多位花滑名将频繁赛场摔倒,平昌冬奥的冰不可?05特朗普儿媳因拆开含不明白色粉末信件就医06特朗普万亿基建计划长啥样??往后10年改造年久失...全媒体新闻01东莞计划三年内投资18多亿元打造一批区域亮点农业...02东莞计划5年内建成6个特色连片示范区,每个片区市...03春运自驾防“碰瓷” 东莞刑警来教你04长假去哪玩?东莞市林业局发出十大森林公园春节游...05厚街一老板推春运直升机包机办事 每人2万元1小时...06收好处费放行法院查封家当 房主被罚10万元时间问政 市民盼相关部门正视麻涌辅警待遇问题 市民问拥堵路段邻近黉舍能否错峰下学 市民建议塘厦镇某村途径能否加装路灯 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